留学热点国家增多留学市场呈现良好发展势头

　　记者：目前自费出国留学呈现出怎样的特点？

　　陶洪建：总的特点是形势比较好，在健康发展，具体特点可能包括这样几个方面：

　　一、是自费出国留学人数持续增加。自2002年以来，我国自费出国留学人员连续五年超过10万人。如2006年度各类出国留学人员总数为13.4万人，与2005年度相比增加了1.5万人，其中自费出国留学人数增加了13.4%。从2007年几个重要国际教育展的“热度”来看，这一数字仍呈上升趋势。

　　二、是留学的多样化趋势明显，突出表现在留学的国家范围更广泛、热点国家增多、专业选择更加务实。目前，我国自费出国留学人员的分布已由改革开放初期主要集中在美国、加拿大、英国、日本、澳大利亚、德国等国扩展到全球109个国家，留学目的地国已明显地出现从传统发达国家或中等发达国家向发展中国家发展的趋势。意大利、马来西亚、韩国、爱尔兰、波兰、西班牙、古巴等相继成了新的留学热点国。从我们了解的一些信息看，目前自费出国留学有向上下“两个端口”发展的趋势，向上的端口是出国读研究生的学生比例有明显增加，向下的端口是本科阶段选择留学的学生比例和来自于中小城市及城镇包括乡村的留学人员比例也在增长。

　　三、是国外政府及教育机构越来越重视对我国教育市场的开发。一些国家人口出生率连年下降引发了教育资源相对过剩，大学希望通过招收外国留学生缓解招生压力；一些西方国家推行教育出口政策，积极推进教育出口，通过招收国外学生谋求经济利益。同时，随着教育国际化程度的日益提高，使得高等院校更加重视国际学生交流，以上因素都为学生走出国门开启了可行的通道。另外，我国学生的良好素质和学业表现得到了广泛的认可，越来越多的国家政府对招收我国留学生实施了更开放和更优惠的政策，较大幅度地扩大了对中国的留学市场份额。

　　四、是自费出国留学中介工作健康发展，留学中介服务进入了品牌时代。特别是前些年出国留学市场的无序、不规范竞争得到有效遏制，市场中一批品牌中介成为留学市场的主力军。与此同时，随着留学中介市场的发展和各种客观条件的变化，留学中介开始寻求新的服务方向，由简单的签证服务逐渐演变成更倾向于人才设计和培养的个性化全方位服务，有的留学中介已尝试开展留学能力培养和在国外向留学人员提供更多的服务和支持。

　留学已成“平民”消费出国不再是少数人的梦想

　　记者：您如何看待目前我国自费出国留学工作面临的形势？

　　陶洪建：总的来看，目前我国自费出国留学面临着非常好的发展机遇，主要体现在以下几个方面。

　　首先，中央制定的“支持留学，鼓励回国，来去自由”的出国留学工作方针与国家重视发挥留学回国人员在国家经济建设中的重要作用，为自费出国留学工作提供了保证和广阔发展前景。刚刚召开的党的十七大进一步强调科学发展观，突出了对民生问题的关注，提出了一系列解决民生问题的举措，由于自费出国留学工作涉及国家人才培养和人民群众的切身利益，也是其中的重要组成部分。

　　第二，政府部门对自费出国留学工作给予了积极的鼓励和支持。最近几年，为了帮助年轻人实现出国留学的梦想，国家政府部门做了大量工作，包括审批设立了近四百家自费出国留学中介机构，还印发了《关于简化大专以上学历人员自费出国留学审批手续的通知》，取消了行政审批，不再收培养费，自费出国留学的环境越来越宽松。同时，教育部还以加强监管、搞好服务为核心开展了一系列工作，这些工作也为促进自费出国留学健康发展发挥了重要作用。

　　第三，随着经济全球化的进一步发展，特别是我国加入WTO，人们越来越深刻地认识到国家需要更多拥有国际视野的人才，而且整个社会对人才的能力提出了更高的要求，特别是在国际竞争力方面提出了新要求，而选择出国留学是提高这种能力的有效途径之一。

　　第四，中华民族有尊师重教的优良传统，父母对孩子的教育极其重视，多样化的教育需求等因素使不少条件比较好的父母选择了送孩子出国留学。而一些国家所提供的奖、助学金以及相对宽松灵活的教学环境等，也对我国自费出国留学人员形成了吸引力。

　　第五，我国近年来的经济健康快速发展，公民选择出国留学有了较好的经济基础。经济的发展使更多家庭具备了送子女出国的经济实力，出国留学不再是少数人的梦想，而成为逐步富裕起来的中国“老百姓”切实的行动，留学正逐渐成为一种“平民”消费。

　　出国留学谨慎选校警惕虚假宣传留心合同欺诈

　　记者：在目前情况下，学生选择出国留学还应注意哪些问题？

　　陶洪建：教育部采取的一系列措施，在促进留学市场健康发展，保护留学人员利益方面发挥了重要作用，同时受到了国外学校和政府部门的重视。如教育部在监管网上公布了国外高校名单后，一些国家加强了与我国教育主管部门及相关机构的沟通与交流。据了解，在东南亚一些国家，学生在出国留学时会把中国教育部监管网上公布的名单作为选择学校的重要依据。

　　但在目前情况下，自费出国留学相关活动中也存在一些需要注意的问题。这些问题主要表现在四个方面：一是国外学校质量存在的问题，尤其是一些国家的私立学校质量较低，有的办学非常不规范。二是一部分人出国留学带有盲目性，对国外的情况缺乏深入了解，对自己的独立生活和学习能力把握不准。媒体所报道的留学不成功的案例大多属于这种情况。三是境内外个别机构或个人完全为了商业利益从事留学中介活动，有的是通过国际互联网从事非法留学中介活动，有的是通过网上QQ群发留学中介信息。这样的中介活动起初大多只提出很低的报价，以获取消费者的好感，但在操作过程中步步加价，直到留学者无法抽身。还有一些外国学校、机构，借其“驻某地办事处”或代理人直接从事非法招生活动。这些国外学校或机构通过“驻某地办事处”或“中心”、“基金会”、“代表处”的名义赢得人们信任，出现问题不负责任，一走了之，给留学人员带来损害。还有的机构假借“合作办学”、“校际学生交流”从事留学中介活动。四是仍有部分留学中介开展业务不规范，利用留学人员对国外各方面情况了解有限

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